一、2006年我国钢铁行业运行情况良好

　　2006年是我国实施“十一五”规划的开局之年，也是钢铁行业应对挑战、备受关注的一年。我国钢铁行业总体呈现良好的运行态势。有三大标志：一是全年粗钢产量突破4亿吨，树起世界钢铁发展史上新的里程碑；二是钢材由净进口转为净出口，谱写了中国钢铁史上新篇章；三是转变增长方式取得成效，经济运行质量和效益提高，全行业实现利润1700亿元，创造历史最好水平。实践证明，国家对钢铁行业宏观调控的方针是正确的、及时的、有效的。

　　2006年全球产粗钢产量登上12亿吨新台阶，为12.395亿吨，比上年增长8.8%，创历史新高，这是全球经济强劲增长、市场需求旺盛的重要标志。我国连续11年居第一位，2006年产钢4.188亿吨，占世界钢产量的1/3，年增长率为18.5%，对世界经济发展也有突出的贡献；日本以1.162亿吨居第二，年增长率3.3%；美国产钢0.985亿吨，年增长率为6.8%。居世界产钢量前10位的国家除巴西以外，均有不同程度的增长。

　　1.钢铁生产高增长，供需关系基本平衡

　　2006年粗钢、生铁分别比2005年增量仍然较多，但增幅回落6.1和8.4个百分点，粗钢增速出现回落的趋势，有利于钢铁行业的持续发展和市场的平稳运行。铁矿石是历史上增产最多的一年，这大大缓解了矿石供应压力。钢材产量中含重复材约7100万吨。粗钢、生铁11月份日产水平最高，分别为126.52万吨和118.48万吨；钢材12月日产水平最高，为141.66万吨，按这样的日产钢水平预测，我们已具备年产钢4.6亿吨、铁4.3亿吨、材5.2亿吨的生产水平。

　　下半年出口大幅增长，造成国内市场新增资源量增幅8.8%，增幅大幅下降，且低于GDP增长10.7%的速度，实际消费量高于8.8%增长率，从而实现供求关系基本平衡。

　　2006年1000万吨以上的企业有9家，500万～1000万吨的12家，200万～500万吨的32家。500万吨以上的企业由2005年底17家增加到了21家，产钢量所占比重达到了51.3%，但比上年下降2.8个百分点。1000万吨以上企业粗钢产量同比增长10.9%，而200万吨以下企业增幅达到了29.6%。中小企业大幅增长，产业集中度下降，中小企业的扩张呈现加速趋势。

　　在产钢大省中，2006年河北、江苏、河南、山西、天津、湖南、江西钢产量增幅在20%以上，上海下降1.3%。

　　由于出口增加，2006年国内市场粗钢新增资源量。38432万吨，增幅下降。

　　价格变化对表观消费量产生影响。通过这几年的实践，可以看出，当国家的宏观政策和经济处于一个稳定期的时候，供求关系决定价格走势；当宏观政策处于调整期的时候，政策效应和市场预期对价格产生重大影响。

　　2.钢材进出口实现历史性转变，参与国际市场竞争能力增强

　　2006年进口钢坯37万吨，钢材1851万吨，同比分别降低71.7%和28.3%。出口钢坯904万吨，钢材4301万吨，同比分别增长27.8%和109.6%。表现为钢材进口稳定、出口呈增加态势。4月后，受钢材出口退税率下调预期影响，出现突击出口现象。部分钢材品种10-11月退税率下调过渡期出现突击出口情况。钢坯1月出口29万吨，11月升至148万吨，12月又降至50万吨，由低向高后回落。这是因为2006年11月1日起国家对生铁、钢坯等30项初级产品加征10%的出口暂定税率，12月钢坯出口明显下降。

　　从出口钢材品种来看，板管带的比重增加，板带材比重为47.4%，棒线材比重为25.7%，管带达到14.9%。这三个品种是主要品种。板管带已占到62.3%，这要引起注意。

　　从钢材进口的国家和地区来看，主要来自日本、中国台湾、韩国、欧盟25国和德国。来自日本的进口钢材与上年同比增加5.8%。其余均为下降。出口的国家和地区主要是韩国、欧盟25国、美国、意大利和香港，出口集中在韩国、欧盟、美国和意大利。应采取多元化出口战略，减少贸易摩擦。

　　从钢材进口和出口贸易方式对比情况看，进口钢材加工贸易方式占53.0%，出口钢材一般贸易占94.8%。对于加工贸易的进口钢材相关税费全免，而境内加工贸易企业使用国产钢材则要征收17%的增值税，这显然不在同一个竞争起跑线上。

　　要辩证分析出口增加及对世界经济的影响。钢材进口减少出口增加有其必然性和合理性，主要原因有：

　　①国际市场需求强劲增长，为我国钢材出口提供了国际市场空间。

　　②国内外市场钢材价差不断扩大，钢材出口效益高于国内市场。

　　⑧出口产品结构变化，板管带材增加，国际竞争力提高。

　　④政策效应，我国下调钢材出口退税率，刺激了生产商和贸易商赶在退税率下调前突击出口。

　　2006年出口坯材合计5205万吨，按95%的钢材成材率折算，折粗钢5431万吨，占2006年粗钢产量的12.97%，近年来全球钢材出口量占生产总量的40%左右，我国出口比重处在合理水平。建国57年来钢材净进口历史的结束，是我国钢铁业参与经济全球化的重要体现，也是国际竞争力提高的重要标志。从经济全球化的视野，我国钢铁产品适度出口是不可逆转的趋势。

　　近年来，世界主要产钢国家都出现钢材大进大出的情况，这种现象反映了经济全球化的特征。中国钢材出口增加，填补了全球钢铁市场供求关系的缺口，有利于全球供求关系的平衡，有利于全球钢价平稳运行，缓解通胀压力，从而延长世界经济发展周期。

　　但是，不容忽视的是，钢材大量出口不符合钢铁产业政策取向，国家继续控制钢材出口，钢材出口量将回归到正常水平。

　　3.产品结构优化，板管带产量大幅增长

　　从品种占钢材总量的比重来看，板管带材占49.3%，其中板带材占41.8%，管材占7.5%；长材占48.1%，铁道用钢材占0.7%。板管带比高于长材比重1.2个百分点。今后，板管带材不能盲目增加产量，要把重点转到增加品种、提高质量。

　　板带材产量持续高增长，日产量连创新高。长材生产市场化水平较高，市场调节产能释放作用明显。板带材生产增长强劲，后期对市场压力较大，应防范风险。

　　大型材自给率超出国内市场消费24.94个百分点，出口比重较大。