摘要：文章介绍了目前我国纺织服装业容易遭遇绿色壁垒的原因。在分析原因的基础上，多角度分析了国外盛行的绿色壁垒对我国纺织品服装出口将会造成的负面影响。文章最后探讨了我国出口纺织服装业应对绿色壁垒的若干对策。
　　关键词：绿色壁垒；纺织服装；挑战
　　
　　随着世界经济一体化趋势的增强，可持续发展成为世界各国日益关注的重大问题，而环境保护则是各国实施可持续发展战略的重要组成部分。以纺织品为例，过去对我国纺织品服装出口产生重大影响的纺织品配额，随着我国加入世贸组织和ATC协议的执行将不再成为贸易歧视、限制出口的主要障碍，取而代之的将是以产品质量的环境指标为代表的绿色壁垒。 然而，国内理论界和实业界在加入WTO的环境下，对待绿色壁垒的问题上缺乏应有的敏感和足够的准备。本文在分析绿色壁垒的原因和对我国纺织服装业影响的基础上，提出了相应的对策。
　　一、我国纺织服装业容易遭遇绿色壁垒的原因
　　绿色壁垒是指在国际贸易中，进口国政府以保护有限资源、生态环境、人类和动植物健康为名，以限制进口保护贸易为根本目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等对商品进行的准入限制原则，其实质是国际贸易保护的新形式，是一种全新的非关税贸易壁垒。较之其他的非关税壁垒，它更具有隐蔽性和形式上的合法性、表面上的公证性等特点，因而容易转移人们的视线，不易引起贸易纠纷。其核心是借环境保护之名，行贸易保护之实。绿色壁垒对世界各国特别是对环保水平较低的发展中国家的产品和服务出口构成了威胁。
　　我国纺织服装业之所以在国际贸易中容易遭遇绿色壁垒，主要有以下3方面原因：
　　首先是我国出口的纺织服装商品大多为劳动密集型产品，受外界环境因素影响较大。同时各生产企业的环保意识淡薄，使得在生产过程中产生了严重的环境污染问题。因此，现阶段我国部分企业的发展仍然以牺牲环境质量，重数量轻质量的经济发展模式为主。
　　 其次，我国环境标准过低。在我国已有的国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足一半，高新技术标准严重缺乏。而且国内关于环境方面的法规不完善，执法不严。我国目前虽然初步构建了环境保护法体系，但是由于地方和部门的狭隘保护主义的作梗，违背环保的生产现象时有发生。在这些现象发生时，也没能按照相关的法规对生产企业进行相应的处理，使得环境标准形同虚设。
　　再次，认证意识低下，认证能力薄弱。ISO14000是国际标准化组织（ISO）为推动可持续发展，统一协调各国环境管理标准、减少世界贸易中的非关税贸易壁垒而制定的环境管理系列标准。由于实施该标准具有保护环境和消除贸易技术壁垒的双重作用，许多国家近年来将对方是否通过ISO14000作为是否允许其产品进入本国市场的强制性标准来执行。而我国众多的纺织服装企业对此反应迟钝，不少企业甚至把该标准等同于ISO9000，至2002年中国只有90多家纺织服装企业获得ISO14000认证，其中大部分还是三资企业。一些企业认为认证需要投入较高的费用，可能会降低价格竞争能力，导致认证不积极，不主动。
　　二、绿色壁垒对我国纺织品服装出口的影响
　　绿色壁垒对我国纺织服装企业的出口已经造成很大的影响，扩大世界市场的努力受到了阻碍。具体地体现在以下几个方面:
　　1． 进入发达国家难度增加，外贸出口损失惨重。随着关税壁垒的减少，绿色壁垒问题日益突出。发达国家对发展中国家制定过于苛刻的统一环境标准，使得我国产品出口范围面临缩小的可能。联合国贸发会议的一份报告显示，近两年我国共有近150亿美元的纺织品服装出口因绿色壁垒而受阻。我国出口商为了达到出口国的环境标准，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和鉴定等手续及其相关费用。这些中间费用和附加费用的增多，将使我国出口产品的成本和企业的经济效益受到影响，使我国纺织品出口压力陡增。
　　2． 国际市场份额正受到严峻挑战。我国的纺织品服装出口长期以来一直集中在中国香港、日本、美国和欧盟4大市场，出口额占据总出口的75％以上。这些均是目前绿色壁垒较为严重的地区。据海关统计，2002年我国出口到欧盟的纺织品服装和皮革制品的总值超过80亿美元，约占当年同类商品出口总值的13％，份额占到12％左右。因此，绿色壁垒及其迅速向世界纺织品服装主要进口地蔓延的趋势，对中国纺织品服装出口份额的影响将是明显的。并且，这种趋向正在逐渐显现。
　　3．过高的国际依存度使中国的纺织服装业面临极大的国际市场风险。目前，我国纺织服装业的国际依存度约在40%，如果剔除来料加工贸易，实际的国际依存度也在30%以上。因此，在绿色壁垒的挑战面前稍有闪失，就会对我国纺织服装业带来重大影响。统计表明，在中国的纺织品服装出口中，服装的出口占了2／3以上，而我国服装业的国际依存度更是高达50%以上，使我国的服装业承受着过大的国际市场风险的压力。
　　4． 进口纺织品服装的日益增长已经使欧、美等国的纺织业面临严重的生存危机，同时，对以日本、美国和欧洲为主要出口地的传统纺织品服装出口国而言，也正日益感受到越来越激烈的竞争态势。因此，设置绿色壁垒不仅成为纺织品服装主要进口国减轻国内压力、减少进口冲击、保护本国贸易利益的重要手段，而且也会对纺织品服装主要出口国在国际市场竞争中的地位产生重大影响，迫使他们在破除这些壁垒方面作出更大的努力以赢得新的竞争优势。因此，竞争格局的调整已成必然，重新洗牌已经开始。对中国纺织服装业而言，既是机遇，又是挑战。面对如此难得的机遇和愈演愈烈的竞争局面，中国的纺织品服装出口可谓如履薄冰、生死攸关。
　　三、我国纺织服装业应对绿色壁垒的对策
　　纺织服装出口企业突破绿色壁垒，这既是一个关系到相关企业的生存问题，也是一个关系到我国纺织服装业的国际竞争力的问题。为此，笔者提出如下建议：
　　1． 组织专门力量对发达国家的纺织品服装技术壁垒进行跟踪研究，建立风险预警机制。由专门的组织或者机构及时地收集在纺织品服装贸易中其他国家或地区所实行的最新的有关技术壁垒规定。对纺织品中涉及安全卫生的项目进行经常性的抽查检验，逐步让生产企业和执法部门习惯并重视纺织品服装的卫生安全标准。
　　2． 组织各方面的力量，加强国内和国际间的合作。加强信息交流，积极研究应对各种“绿色壁垒”的措施，包括积极开发和采用各种“绿色”原料、改进生产工艺、推广“清洁生产”、扩大信息渠道和提高信息技术水平、加强检测技术的研究和提高技术装备水平、建立完善的质量管理和监督体系，全面提高企业自身的管理水平和生产技术水平。