在社会主义新农村建设中，如何构建新型服务体系，服务于农村生产发展和生活宽裕的需要？供销合作社如何深化改革，发挥优势，创建新的发展平台，积极参与社会主义新农村建设？山东省莒南县供销社探索建立农村现代流通网络、领办专业合作社和发展社区综合服务中心这样“一个网络、两个平台”的做法，为我们提供了成功的经验。最近，中华全国供销合作总社以莒南经验为例，就如何创建农村新型服务体系，推进社会主义新农村建设问题进行了广泛的探讨。

　　供销社要为新农村建设做贡献

　　全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任 白立忱

　　供销合作社在计划经济时期做出了重大贡献，曾担负着“发展经济、保障供给”的重要使命。但是在市场经济条件下，我们必须以市场为导向，彻底转变原有的观念、体制、机制和流通方式，才能适应农村改革发展的需要，才能生存、发展、壮大，才能在社会主义新农村建设中大有作为。

　　2002年，供销合作社在总结系统改革发展经验的基础上，提出“四项改造”，在参与农业产业化经营、推进现代流通方式、实行社有企业产权多元化、开放办社等方面均取得了积极成果。中央提出建设社会主义新农村后，我们又决定实施“新网工程”，主要建设四大网络：农资销售服务网络、日用消费品销售网络、农副产品购销网络、再生资源回收利用网络。通过网络的造就过程来实现供销合作社脱胎换骨的改造。

　　在社会主义新农村建设中，供销合作社应不断拓展职能和业务，努力搭建农村合作经济组织的服务平台、农产品行业协会的服务平台、农村社区综合服务平台。全国人大常委会批准通过的《农民专业合作社法》，解决了专业合作社发展的法律缺失问题，农民专业合作社进入规范、快速发展的新时期。我们要充分认识《农民专业合作社法》的重大意义，积极促进农民专业合作社的发展。要充分调动供销合作社的各种有效资源，大力发展专业合作社。对于农民自办的专业合作社，要主动与其合作、联合，具备条件的可以吸收其成为行业协会或县联社的成员。要树立为农民专业合作社服务的意识，为专业合作社提供经济、技术、信息、法律、培训等综合服务，重点强化经济服务功能。在市场经济条件下，协会是行业自律和维权的组织，要充分发挥行业协会的功能和作用，提高参与国际竞争的能力，保护我国农民的切身利益。我们应该有紧迫感，把协会工作重视起来，不断完善供销合作社协会工作体系，加快在供销合作社主营业务、重点行业组建行业协会，做大做强现有协会，帮助协会解决发展中的困难和问题，指导和促进协会规范、健康、有序发展。农村社区综合服务平台，是构建社会主义和谐社会的需要。现在农民的需求变化很快，凡是农业、农村、农民需要的服务，都是我们应该拓展的业务领域。要在综合服务社的基础上，主动整合社会资源，发展农村社区服务中心，完善现代流通网络终端，搭建农村社区综合服务平台。

　　在农村积极倡导合作经济，提高农民的组织化程度，提高农民的综合素质，是促进社会和谐、农业发展、农民增收的不竭源泉。党中央、国务院对“三农”问题高度重视，按照少取、多予、放活，统筹城乡发展，以工促农、以城带乡思路，出台了一系列惠农政策，得到了广大农民群众的广泛拥护。“三农”的主体是农民，提高农民素质，提高农民的组织化程度，就能提高农民应对市场竞争的能力。否则，就很难从根本上解决“三农”问题。如何提高农民的素质和组织化程度呢？使其加入一个组织乃至几个组织来获取所需的社会化服务，提升其产品的价值，就能在市场竞争中立于不败之地。构建社会主义和谐社会，合作制更具有优越性。合作制确实是一种和谐社会的理念，确实能使那些比较困难的群众普遍提高收入，提高生活水平。

　　党委、政府要加强对供销合作社的扶持和利用，发挥供销合作社在服务“三农”中的作用。供销合作社有其独特的功能和作用，它是党和政府联系农民的桥梁和纽带，在市场经济中起到了不可替代的作用。莒南的实践证明，供销合作社在新形势下发挥的作用越来越大。党委和政府加强对供销合作社的扶持，帮助供销合作社解决一些实际困难和问题，能够使其更好地服务“三农”。尤其是发挥供销合作社在农村现代流通和现代服务中的作用，把供销合作社融入到农村现代流通和现代服务中去，将会取得很好的效果。

　　近年来，山东莒南供销合作社的工作取得了积极成效，得到了当地党委、政府的充分肯定，受到了广大农民群众的欢迎。莒南供销合作社经验是积极落实“四项改造”的成果。他们的典型经验是成功的，这是因为：第一，他们站在社会主义市场经济的高度、用市场经济的观念和手段来指导供销合作社的改革；第二，他们的做法符合合作社理念。改革使企业效益增长，职工收入提高，农民社员受益；第三，符合党中央对建设社会主义新农村的要求。所以说莒南经验是好的，应该大力推广，大力宣传。各级供销合作社要迅速行动起来，在党委、政府领导下自觉履行职能，大胆实践，积极主动地做好工作，为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村做出新的贡献。

　　现在农村有多种多样的经济主体，它们在基层运行的时候，有许多事情是自身办不了的，建立一个综合性的服务平台就可以解决大问题

　　全国政协经济委员会副主任 段应碧：供销合作社在新农村建设中，通过改革和发展闯出一条新路，从而使供销合作社焕发出新的生命和活力。山东莒南县供销合作社通过建立现代流通网络，领办专业合作社，发展社区综合服务中心，就是一个成功的范例。创建这“一个网络，两个平台”，是供销合作社改革和发展的新成果，也是供销合作社为社会主义新农村建设做出的新贡献。这表明，曾经在我国农业和农村历史上做出过重要贡献的供销合作社，在新的历史时期，也是可以大有作为的。

　　莒南供销合作社的经验，集中到一点，就是以自身的优势办农民需要的事，在促进农村发展中壮大自己。拿现代流通网络建设来说，我们国家在从计划经济向市场经济转换的过程中，农村的流通也由过去的统购统销逐步放开了市场，现在，无论是农产品、日用工业品，还是农业生产资料，完全变成市场经营了。农村市场现在很活跃，但也是参差不齐，很不规范，价高质次乃至假货现象相当普遍。供销合作社在这种情况下，发挥自身优势，发展现代流通网络，采用统一供货、配送、连锁这样的方式，就有利于促进农村规范商业的发展，就能够保证农民很方便地得到价格合理的、有质量保证的商品。因此，它符合农民的需要。它的生命力也就在于符合农民需要、能够发挥自身优势这两个方面。