(七)资金系统内上存，是基层农业银行资金流动性管理的权益之计，不利于当地农村经济发展。由于农村地区金融生态环境不佳，资金上存是目前农业银行基层支行既能确保资金安全，又能获取一定收益的暂时出路。目前，在农行基层支行上缴二级准备金、统筹金、系统内上存资金三个月限额、六个月限额、一年期限、三年期限、剥离上划不良贷款中，上存资金中三年期利率最高，因此，在确保对存款人支付的前提下，应尽量参加三年期系统内存放资金。此外，资金上存后由经营水平较高的上级行进行经营，可以选择金融生态环境较好的地区、收益更高的项目进行资金投放。
　　(八)降低农村信用社存贷比例上限，提高其流动资产质量。首先，一方面，目前监管部门确定的农村信用社存贷比例上限为80％，是在国有商业银行收缩农村信贷业务，地方政府、企业与银信部门矛盾不断加深的特殊条件下，监管部门为缓解矛盾而出台的特殊政策。这一政策，不符合《巴赛尔协议》不得超过75％的规定。另一方面，农村信用社是农村金融主力军，在政府干预、逃废债严重的情况下，将农村信用社存贷比例上限降至75％，有利于减少农村信用社放贷形成的损失，增加农村信用社流动性资金，增强支付能力，防范系统性支付风险的发生。其次，改善农村信用社流动资产结构，提高流动资产质量。随着省联社的成立，农村信用社省内结算渠道逐步建立，农村信用社已经不再依赖商业银行结算渠道，因此，应将存放于商业银行的资金降至最低。同时，随着农村信用社改革的加深，县(市)联社即将实行一级法人管理体制，进行独立核算。在这种情况下，省联社和市办也不应利用职权，要求农村信用社将资金大量上存，用于自身放贷谋利，而要给予基层社较大的流动性管理权限。在确保对存款人日常支付的前提下，尽量增加安全性高、流动性强的国库券在流动性资产中的占比。

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