您现在的位置： 城市居民环境认知调查报告
内容摘要：通过对10个百万人口大城市4000份调查问卷的分析发现，被调查者对城市供水基本满意，少数人对水价上涨表示不满；家居装修污染问题引起越来越多的关注；虽然55%的被调查者知道垃圾要分类，但45%的被调查者不知道垃圾的正确分类；没有使用独立电表的居民家庭用电量明显增加；政府在进行环境保护治理和宣传方面所做的工作尚不被广大居民所知晓。因此，加强节能与环境保护的宣传，我们还需要做大量的工作。
关键词：环境服务业，认知，调查，启示
为了解公众对城市环境服务业的认知水平，政府在加强宣传、公众参与，完善环境服务的监督体系方面所承担的角色和发挥的作用，课题组委托国家统计局城市司牵头，经过近两年时间在全国10个大中城市，共抽选4000户居民进行了入户调查。依据调查结果分析得出的一些结论，对于我们制定相关政策有参考作用。
一、调查的基本情况
(一)调查对象、范围及样本量
本次调查采用等距抽样的方法选取调查户，对抽中户进行入户访问。被访的市民由调查员根据调查问卷中的随机数表现场确定。
本次调查对象为16岁以上的本市(不包括市辖县)常住居民，一共4000位。
调查范围为北京等10个百万人口以上的大城市，调查地点和样本数量如下：北京400份，上海400份，广州400份，成都400份，大连400份，武汉400份，昆明400份，西安400份，天津400份，杭州400份。
(二)抽样调查方法和样本分布
每个居委会(社区)调查20个(户)市民，400位市民样本共需调查20个居委会(社区)。按市辖区人口规模大小分配各辖区居委会数量。
本次调查按抽样代表性原则，分别在全国东、中、西部各抽选10个城市进行了问卷调查，其中男性占45%，女性占55%；女性被调查者高于男性10个百分点。主体年龄为23~51岁之间，占调查者的60%以上，52岁以上年龄组也占有一定比重，为26%。家庭人口数以3口人之家为最多，占调查比重的62%。从整体看，受教育程度以高中、中专、大专、大学学历为主。人均月收入800元以下占25%；801~1500元占38%；1501~3000元占21%；5000元以上者占0.7%。被调查者职业分布比较广泛，但是离退休人员比重较高，达22%。
二、调查问卷分析得出的一些结论
(一)对水资源及供水情况的认识
水资源调查共设10个问题。从总体上看大多数被调查者对目前城市水资源现状表示满意，65%的被调查者认为所居住城市的用水不紧张，27%的被调查者认为比较紧张,4%的被调查者认为用水非常紧张。
在城市规模不断扩大、人民生活水平逐年提高的今天，城市的总供水量不断增加，而城市人均用水量却呈逐年降低趋势，说明运用经济手段调控使用有限的水资源已取得明显效果，也反映公众节水意识在逐步增强。在回答用水高峰时间段内是否有停水现象时，北京有74%、天津有79%、上海有84%、广州有99%的被调查者回答从未停过水；总体上，58%的被调查者的回答是从未停过水。回答偶尔停过水的为41%。武汉、昆明、西安3个城市偶尔停水的现象时有发生，其中武汉和西安两个城市人均供水量明显低于人均用水量；昆明偶尔停水的回答率高达80%，西安为69%。西安市的人均供水能力是在被调查城市中最低的，仅为63立方米，说明城市供水无法保证居民用水需求(可能受水资源影响)。武汉的人均用水量仅次于广州在10个被调查城市中位居第二，但回答偶尔停水率也达到60%。
调查显示，10个城市的居民对水质基本上是认可的。其中，回答非常好的占4%，回答比较好的为39%，一般的占42%，三者合计占总回答人数的80%以上。水价合理性调查显示，只有1/3强的居民认为目前的水价比较合理，认为非常合理的仅占被调查者的1.6%。持中立态度的占被调查者的34%。回答不太合理、非常不合理的占20%之多。显然，部分居民对所在城市水价的不断上涨表示不满。调查显示，大多数居民认为将饮用水与生活用水分开有助于提高水质、对健康有利并有利于节约。其中一些持犹豫态度的是怕水价因此而上涨。在回答不接受的人群中，除担心水价上涨之外，大多数人还是对水的质量不放心，认为没有必要提高水价。
(二)对环境和垃圾问题的认识
对环境和垃圾状况认识的调查共设13个问题。对所在城市是否有空气质量监测预报的调查显示，74.4%的人了解所在城市有空气质量监测预报，其中回答很真实和基本真实的占回答人数的80%以上；只有5%的人认为不真实。以上结果说明，城市的空气质量预报还是受到广大群众关注的，其准确程度也是令人满意的。被调查者普遍认为当前城市的主要污染是大气污染，占42%，噪音污染占24%，排在城市污染的第二位，水质污染为15%，固体废气物污染为17%。实际上只有不到2%的人回答无污染。由此可见城市环境污染相当严重。虽然各级政府在治理城市环境方面投入了一些人力和物力，但效果并不明显，工作并未被广大群众认可。同时装修污染已经越来越为大家所关注，如何解决好这一问题，保证消费者的合法权益和居民健康，也应引起有关方面的重视。
垃圾分类近几年才开始在部分城市实行。对垃圾分类主要是回收利用其中的有用物，以实现节约资源保护环境的目的，这一理念得到大家的认可；但也有人不知道垃圾应该怎样分类。调查显示，55%的被调查者知道垃圾分类，45%的被调查者不知道垃圾的正确分类。从城市看，广州、上海、大连、成都、北京和杭州分别有90%以上、75%、61%、59%、58%和52%的居民知道垃圾分类，回答率超过半数以上。而天津、武汉、昆明等3个城市的居民知道垃圾分类的不足40%。的确，这3城市还没有在全市范围内开展大规模的垃圾分类收集的宣传活动。事实上，面对各种各样的垃圾，知道垃圾分类的被调查者并不能对垃圾正确分类。如在选择厨房垃圾时，全部选对的只有9%，基本选对的也只有43%。可见对垃圾正确分类，还需要大力宣传和正确引导。
垃圾费到底应该由谁来付，这是一个有争议的问题。以前，城市环境治理一直是由政府买单，但随着城市化进程的加快以及市场经济体制的建立，谁使用谁交钱，谁多占谁多交的原则已经被公众接受。居民从不交垃圾费到要交纳垃圾费，对这种变化很多人还不适应。调查结果显示，45%的人表示垃圾费应该由居民承担，47%的被调查者则认为垃圾费应该由政府承担。分城市看，认为应该由政府承担的答卷主要来自上海(69%)、杭州(55%)、昆明(55%)和武汉(52%)，在调查城市中排前4位。而广州市则有74%的人回答垃圾费应由自己承担。
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