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(二)发挥政府作用，规划好城市服务业的发展
对于城市环保设施的改革，政府还不能完全推向市场，必须发挥价格干预和监督等作用。事实证明，2005年全国城镇居民用于水、电、燃料及其他等服务性收费已经占到居民可支配收入的5%。对于由农民变成居民的那些人，特别是还没有就业的人，必须考虑他们的实际情况，制定合理的收费水平十分必要；必要时还应采取其他措施，给予低收入群体必要的补助，以免造成社会的不稳。同时，进一步推进城市环境服务业的改革，应做好宣传工作，让更多的人了解城市环境服务业，支持这一新兴产业的发展。
在推进城市环境服务业发展的同时，应避免只注重地上建设忽视地下建设。片面追求面子工程，做表面文章，忽略城市的实际情况，忽略城市地下管道、管线等设施的建设与维护。应杜绝“拉锁”工程。这种行为既浪费有限的资金，也使宝贵的土地资源和有限的水资源得不到充分利用，同时还破坏环境，给城市居民生活带来不便，甚至使城市失去本来的风貌和特色。这是当前迫切需要引起重视的问题。
(三)以居民需求为导向发展城市环境服务业
服务与消费是互为因果的两个要素。在社会主义市场经济体制下，消费者对服务运营商的“驱动力”和导向作用越来越明显。以往服务运营商怎么说，老百姓就只能接受，没有选择的余地。而今，“皇帝女儿不愁嫁”的时代早已过去，特别是中国加入WTO后，大批外国企业蜂拥而至，无疑会对我国尚未完全建立、健全的环境服务业企业和市场造成巨大冲击。我们不得不面对这一国内市场开放带来的短期负面影响。因而，立足市场、找准企业在市场中的位置，以市场为导向，分享社会发展的成果，迫在眉睫。服务经营商的目的是满足消费者对服务不断增长的各种需求，消费者喜欢什么服务，服务经营者就应该重点研究什么、提供什么，这才是服务经营者生存的根本。这一点，对于中外服务商均相当重要。
(四)转变消费观念，形成可持续的消费模式
从根本上讲，要改变那种在历史性、体制性等因素影响下形成的、深植于人们思想意识之中的，对社会群体行为规范有重大影响的消费模式。在中国原有消费模式中，水、电、燃气等是国家大包大揽的，有的还带有福利性质，居民用于水、电、气的支付不多。在今天经济高速发展、能源紧张的社会里，合理利用有限资源，保护我们生存的环境，已经成为全人类的共同努力目标。树立节约意识，保护我们的生存环境，是我们每一个人的责任和义务，要将资源节约和保护环境的意识体现在我们的日常生活中，形成可持续的生活方式和消费模式。
展望中国环境服务业的发展前景，空间非常广阔，只要你的产品更健康、更安全，你的服务更优秀，你的收费更合理，你的企业有良好的形象和信誉，你就会成为大家青睐的对象，拥有更广阔的市场。
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